據巴拿馬「資本」週刊(Capital 16-22/2/2009)引述財經部及審計部資料顯示,2008年政府收入初步統計為41億9600萬美元,補貼支出5億250萬美元,主要針對物價(財貨與勞務)上漲,但人民購買力卻仍衰退,1美元僅值0.83美元。公共政策專家表示補貼政策為救急措施,不能常用,須從結構面去解決問題。
補貼大項如平抑能源價(對象為消費者電費消耗每月500瓦及發電廠燃料免稅),前者已接近全國消費數90%,從2004至2007年該項補貼支出已達2億2050萬美元,2008年又加上8230萬美元,此還未計入政府出錢替人民更換省電燈泡之計劃 “Operacion Bombillo” 之300萬美元燈泡錢。
其他引人注目的補貼,包括:25磅廚房用液態瓦斯桶2007年5770萬美元、2008年增加10%達6400萬美元,儘管2008年下半年油價已下降,每桶15.03美元,經補貼後僅餘4.37美元;在公共運輸系統,補貼公共大眾運輸業者燃料稅、輪胎進口稅及其他項,僅柴油補助即達1900萬美元;在支持消費者計畫(Programa de Apoyo al Consumidor , PAC),2008年增加針對年收入800-2390美元減所得稅,2008年6月15日發布命令追溯自1月生效,年收入800-999美元減少所得稅,2009年1月起1000-2390美元亦適用,共計支出3000萬美元;購屋貸款優惠利率政府補貼利息累計2008年達1億5730萬美元;而 “機會網” Red de Oportunidades扶貧計畫亦支出5000萬美元;社會保險局敬老方案補助款7500萬美元;低價供應糧食Agro-Compita計畫亦耗費4400萬美元;支低收入戶學童獎學金4000萬美元;另2008年7月起同意每半年給退休者60美元;公務員每月1000美元以下者,分四次給予每次40美元。
以上合計2008年支出近5億260萬美元,有些以前從未出現過之項目。財經部長Hector Alexander雖提出解釋,旨在照顧全民,但工會領袖Gabriel Castillo則表示若干補貼嘉惠企業界而非一般老百姓,亦不符市場自由運作原則或政府介入的需要性不公平。社會學家Raul Leis則擔心此臨時措施未達目的,反造成人民依賴心,特別要注意停止補貼之衝擊,Leis教授雖同意對影響較大及貧窮百姓須施予援助,但在配套措施上(如人民有組織有計畫的參與),亦脫離不了整體永續發展的策略框架。
新聞來源:駐巴拿馬大使館經濟參事處