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薩爾瓦多與秘魯自由貿易協定應在不對稱架構下進行談判

薩爾瓦多與秘魯自由貿易協定自2009年起展開諮商談判後,於2011年底談判陷入僵局,本(2013)年二國諮商談判官員透過多次視訊會議,盼能加速諮商進度並於年底完成談判。

惟近期薩國民間企業對薩、秘自由貿易協定生效後,將使秘魯產品大量輸銷薩國,憂心不已。薩國工業總會(ASI)主席Javier Siman表示,薩、秘FTA帶來之市場開放,僅對秘魯廠商有利,但將對薩國內製造業造成威脅,秘魯擁有廉價電力供應、具彈性關稅優惠及出口退稅優惠(該優惠薩國已於2010年取消)等優勢,使薩國製造業無法與該國產業相抗衡,尤其秘魯具出口競爭力產品如藥品、紡織業、糖、紙箱及塑膠等。因此,在薩、秘FTA生效後,無疑開啟秘魯產品攻佔薩國市場的大門。渠盼政府瞭解簽署FTA是為了協助薩國廠商打入簽署國之市場,倘薩、秘FTA只嘉惠秘魯產品進入薩國市場,進而造成薩國產業受損及失業率增加,將使薩國產業更處於劣勢。參與及監督薩國經濟部談判之國際談判民間產業辦公室(ODASP)代表Rigoberto Monge表示,與秘魯之FTA談判,應考慮秘魯產品有絕對競爭優勢,且秘魯及薩國經濟發展、出口、投資等經濟規模相差太大,並擁有薩國所沒有的豐富礦產及自然資源,爰建議應在不對稱前提架構下進行談判。

另,秘魯與中美洲之巴拿馬、哥斯大黎加、瓜地馬拉及宏都拉斯也進行雙邊FTA諮商,而非秘魯與中美洲之區域協定談判,此將增加中美洲區域整合之困難,且中美洲各國間產品也無法透過與秘魯所簽FTA相互在區域間流通,但秘魯產品可大舉進入中美洲各國。M代表建議,中美洲各國應與秘魯進行區域貿易協定來取代與各國之雙邊FTA。

去(2012)年薩爾瓦多自秘魯進口2,100萬美元之產品,其中1,800萬美元為進口天然氣,對秘魯出口500萬美元之產品。


新聞來源:駐薩爾瓦多大使館經濟參事處