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多明尼加學者Luis Vargas認為多國應投資海地以改善移民與貿易問題

多國今日報(Hoy) 本(2015)年11月23日報導,多國經濟學者Luis Vargas表示,多國業界應改變對海地之思考模式,與其與海地持續進口商品禁運的衝突,不如考慮前往海地投資,生產目前外銷海地之產品。渠認為,海地移民及海地政府對多國實施貿易限制造成之壓力不會減少,反而會持續增加,因為海地缺乏就業機會,創造外匯有限。

渠認為,多國必須促進海地經濟發展,海地將會採取保護政策及提高關稅等方式,以促進該國農工業之發展,多國業者與其繼續目前轉口貿易至海地之作法,不如利用海地高關稅保護政策,以及美國提供海地紡品出口特別優惠,在海地進行投資。另外,多國業者亦可考慮提供可促進海地工業發展之外銷產品,如家禽飼養業等。

海地不具備推動貿易發展之港口系統,海地只有利貝泰堡(Fort Liberte)及另一個靠近首都太子港附近的Lafito港,目前已計畫開始自多國及其他國家進口商品。

V學者表示,多國與海地兩國關係會持續惡化,移民與貿易壓力將增加,因為海地沒有製造、機構組織及企業基礎。渠認為,多國目前對外來移民採取之政策正確,應繼續依法保護人權及維持嚴格法制。強調政府應仿效美國對墨西哥移民之作法,確實履行80%勞動力為本國勞工,其餘20%為外國勞工之規定,外國移民倘無法在多國就業、就學及得到醫療服務,自然不會移居多國。

學者亦否認海地為多國最大貿易夥伴及每年貿易金額介於12億至14億美元之說法,認為實際貿易金額應只有一半,主因為多國對海地55%之貿易為轉口貿易,即自多國進口麵粉、鋼鐵及汽車車體等產品,再轉出口至海地,除了運輸與商品配銷之外,未賦予任何其他附加價值。其餘45%則為加工出口區貿易,多國加工出口區進口原物料,賦予少量附加價值後再出口至海地,經海地企業加工生產後再出口至多國。

海地25%之政府預算支出須依賴捐贈僑匯,政府財政不穩固,海地須持續輸出勞動力至多國、加勒比海、加拿大、美國及歐洲國家,且勞動輸出人數將持續增加,因為海地僑民可在外國創造外匯,再匯回國內,以購買國內生產之商品。根據海地央行資料顯示,海地國內生產毛額呈下滑趨勢,預計今年GDP將會嚴重下降,儘管有援捐資金之注入,亦無法改善海地經濟成長率。近7年來,海地僅創造7,000個就業機會,惟每年就業需求量為10萬個,失業率逾60%以上。

根據美國貿易部統計資料,2010年至2015年9月海地向美國出口45億3,940萬美元,自美國進口58億2,110萬美元,貿易逆差達12億8,100萬美元。雙邊貿易主要問題是最主要的糧食與活體動物,海地向美國出口1億1,100萬美元,自美國進口17億5,560萬美元,帶來巨額逆差。海地不禁止美國商品進口,因為美國是海地最大的貿易夥伴,同時也實質掌控海地。


新聞來源:駐多明尼加大使館經濟參事處