與加拿大簽署自由貿易協定,與歐盟結束談判簽署貿易聯盟協定,與哥倫比亞進行第二回合自由貿易協定談判為巴拿馬本年對外貿易談判已取得之主要成就。加拿大為世界幅員第二大及巴國第10大進口國可吸引更多投資。巴工商部長Roberto Henriquez認為牛肉及熱帶水果(木瓜、香瓜及西瓜)都很很受加國歡迎,巴拿馬2009年出口加拿大958萬4816美元、進口4987萬6303美元,有此貿易逆差,故加國86%可免稅出口巴國、巴國則100%可免稅出口加國。Henriquez部長表示與加拿大可能於2011生效之自由貿易協定有兩附約,一涉勞工一涉環境,與巴國生產業者有關。Henriquez部長說明加拿大有意加大在巴投資,如Minera Panama金主為加商Inmet Mining Corp.公司擬俟巴修改勞工法後計畫投資50億美元。FTA除農業,亦突顯巴國較強勁的銀行保險業,加拿大在巴拿馬也有銀行如Scotiabank,提供貸款給民間及政府,如融通運河擴建案,巴銀行也向中美洲以外地區接觸,民間也應利用此機會走出去。
與歐盟結束貿易聯盟協定(Acuerdo de Asociacion Comercial/AAC,如涵蓋政治與合作協定則稱聯盟協定Acuerdo de Asociacion/ADA/AA)談判,包括:規範市場進入、智慧財產、關務程序、產地規則、衛生檢驗檢疫措施、貿易技術障礙、服務與投資、公共採購、貿易與永續開發、及行政事宜等。巴拿馬國際貿易談判次長Alvarez De Soto表示農產品在15年內逐次調降關稅,海產立即免稅,非傳統性產品(鳳梨、香瓜、木瓜)及根莖類(木薯、樹薯、竽頭、南瓜)也是可立即免稅輸歐。巴拿馬本年3月以來不需承諾先加入中美洲經濟整合體系(SIECA)即參與談判,從巴對歐盟順差變逆差,巴出口歐盟佔總出口近年來平均31.7%,其中熱帶水果佔58%、香蕉24%、海產8%等;巴拿馬雖最後加入談判卻最先結束,歐盟視巴拿馬為區內第一順位貿易夥伴。巴拿馬目前與下列國家有FTA:薩爾瓦多、瓜地馬拉、尼加拉瓜、哥斯大黎加、宏都拉斯、台灣、新加坡、智利及加拿大(尚未生效),與哥倫比亞及祕魯談判中(後者應尚未正式啟談),與美國尚待國會批准。巴國與前述中美洲國家雙邊貿易如下:對哥斯大黎加出口607萬7485美元、進口4億855萬5162美元,對薩爾瓦多出口537萬5346美元、進口8378萬4046美元,對瓜地馬拉出口558萬2310美元、進口1億6209萬7574美元,對宏都拉斯出口1152萬1028美元、進口1853萬9485美元,對尼加拉瓜出口1061萬2591美元、進口1114萬6011美元。
巴拿馬農工商會(CCIAP)會長Fernando Arango Morrice認為與歐盟簽署貿易協定,便利出口商及直接運用機會,該會2010-2011已編列8萬4000美元推廣經費視為投資預算,繼續支持。CCIAP經研室主任Manuel Ferreira看好與加拿大FTA帶來更多投資,與歐盟談判則較複雜,但對巴利大於弊。經濟學會(Colegio de Economistas)會長Raul Moreira Rivera認為相較無FTA國有經濟與財稅利益,在消除障礙且已與生產業者會商,應較具經濟規模,或有效率及較佳競爭條件,進口品嘉惠消費者,如談得好,即屬公平競爭雙贏局面。巴拿馬工業總會(SIP)理事長Juan Francisco Kiener認為與加拿大歐盟簽署貿易協定較其他FTA好,該會表示滿意與高興,特別是農業生產業者,兩市場未生產巴國產品,故顯其重要性,吸引投資出口尚無案例,因巴國最低薪資較高無競爭力。海產生產經銷出口協會(APPEXMAR)會長Valerio De Sanctis談及該業在普遍關稅優惠(GSP PLUS)喪失後輸歐較困難,FTA有助在任何市場與客戶經營長期關係。前出口商協會APEX會長Maximo Gallardo表示與加歐貿易協定有意義,因該等寒帶國家與巴出口熱帶水果有互補。巴拿馬新鮮水果80%出口歐洲,對巴出口商機改善質量極為顯著(2008年巴銷歐熱帶水果佔58%、香蕉佔24%、海產8%、蔬菜6%、其他3%、咖啡1%及蘭姆酒0.1%)。
巴拿馬爲享與歐盟簽署貿易協定之優惠,須於2012年12月底前加入中美洲經濟整合體系(SIECA,屬中美洲整合體系SICA下次體系),據巴拿馬「星報」(2010.6.10)報導,巴工商部國際貿易談判次長Alvarez De Soto代表該部率團赴瓜地馬拉,參與SIECA總部貿易部長級會議(COMIECO)6月10日與11日有關會議,包括首日巴國加入SIECA過程協調及次日與歐盟簽署協定應進行相關事宜,預計巴拿馬本年將與其他國家進行相關議題一系列之工作會議與研習營,巴拿馬工商部長亦呼籲巴中央政府各相關部會應積極採取相關配合行動。
新聞來源:駐巴拿馬大使館經濟參事處