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尼加拉瓜享有人口紅利期至2035年

依據哥斯大黎加國情研究組織9月6日出版之第5號區域國情報告,中美洲各國刻正處於不同之人口轉型階段,至轉型末期結束時即開始進入人口老化階段,例如瓜地馬拉正處於初期,哥斯大黎加及巴拿馬即將步入晚期等。報告認為,政府政策應善用人口紅利期(Demographic dividend,又稱人口機會窗口期,係指15-65歲勞動人口在總人口中的比例上升,),將人口轉型及人力資源閒置或未被充分利用等因素納入政策考量,以提高教育水準及改善勞動力專業職能為目標,並加速經濟成長。

報告指出,人口紅利期方面,尼加拉瓜、宏都拉斯及貝里斯可至2035年,薩爾瓦多為2030年,瓜地馬拉更長至2050年,但巴拿馬及哥斯大黎加則將於2020年即結束。而在老年化部分,2015年中美洲65歲以上老人占6.3%,2030年將增至8.7%。報告亦提及中美洲勞工生產力低於拉丁美洲平均水準,2013年最佳者如巴拿馬及哥斯大黎加略低於20,000美元,宏都拉斯及尼加拉瓜則僅約5,000美元。

報告協調人Alberto Mora以1980年代亞洲四小龍為例,說明人口紅利期對經濟成長之重要性,呼籲中美洲各國應善加利用,一旦錯過,未來人口老化期開始後,如老年人無足夠非工作收入如存款等,將會造成勞動總收入及消費降低,連帶影響人民之經濟福祉。另依據報告,人口紅利期結束後,在退休金及健康保險方面將出現更大的財政壓力,哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉及巴拿馬於2070年在65歲以上年齡層之健康保險支出相對於全部人口之健康保險支出比例將3倍於現在,而尼加拉瓜及宏都拉斯則更高達4倍,目前該兩個國家之比例為15%。

尼國經濟及社會發展基金會(FUNIDES)執行長Juan Sebastián Chamorro亦表示尼國應把握人口紅利期,並從巴、哥兩國面對人口結構轉變社會服務、勞工、健康等需求之變化,汲取相關經驗以為參考。

在旅外人口方面,報告統計,迄2015年底,中美洲外移活躍,總人口中有400萬人外移,約占8%,其中82%外移至美國;以國家來分,薩爾瓦多為外移比例最高的國家,達21.1%,貝里斯居次(15.7%),尼加拉瓜排名第三(9.9%),其他國家分別為宏都拉斯(7.5%)、瓜地馬拉(4.61%)、巴拿馬(3.3%),外移人口比例最低者為哥斯大黎加,僅2.3%。


新聞來源:駐尼加拉瓜大使館經濟參事處