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巴拿馬每年資源回收廢棄物出口金額逾1億美元

巴拿馬政府未訂定有資源回收政策,民眾亦未有資源回收之教育觀念,以至於住家或辦公大樓垃圾均未予分類,直接由垃圾車清運。巴拿馬2010年公佈第51號法設立住宅暨城市清潔局(Autoridad Aseo Urbano y Domiciliaro(AAUD) ),亦規定垃圾掩埋場管理公司(Urbalia)或垃圾清運承包公司有權處置所有收集之固體廢棄物(垃圾)。

巴國未興建有垃圾焚化爐,大首都地區僅有一座Cerro Patacon垃圾掩埋場,佔地132公頃,由承包商Urbalia公司負責管理營運,亦負責管理與登錄在該掩埋場從事資源回收工作之工人。有四家資源回收公司在該掩埋場設置回收站,每月需支付Urbalia公司500美元,私人卡車清運之垃圾亦需支付每噸8至14.5美元。Urbalia公司表示,巴國大首都地區每日清運之垃圾量高達2,000公噸,平均每人每日製造近1公斤之垃圾,為區域內其他國家民眾的2倍以上。垃圾中46%屬有機垃圾、紙類佔14.7%、塑膠物品11.1%、紡織物8.8%、玻璃物品5.2%、金屬物品2.8%、橡膠物品3%及8.4%屬於其他類垃圾,事實上有98%的垃圾可予以回收,惟實際回收再利用之垃圾僅佔其中2%。

在巴國約有上百位資源回收中間商,主要的資源回收公司包括Panascrap、Recimetal y Logistica、Equipos y Soluciones de America(Lesa)、Plastigol Import and Export(巴國總統投資者)、Recicladora Centroamericana S.A.、Ecorasa等公司。其中Recicladora Centroamericana S.A公司每個月出口60個貨櫃的金屬及非金屬廢料;Bliss’s Earth Recycling Panama公司從事住家資源回收業務,每星期可回收150至200磅鋁罐,每磅支付予回收工0.30美元,擠壓包裝後交由另一家資源回收公司出口;Recimetal公司在巴國共有19處資源回收站,每月出口150個貨櫃之資源回收物;Ecorasa公司專營電池回收業務。

市場上鐵屬廢料及碎屑回收價每磅約0.15美元、重熔用廢鋼鐵鑄錠0.85美元、黃銅廢料及碎屑3.45美元、青銅廢料及碎屑1.50美元、鋁罐0.30美元、鋁廢料及碎屑0.55美元。去(2012)年經過資源回收分類後之鐵、鋁、銅等多種廢金屬、塑膠瓶、廢紙等出口金額總計高達1.1億美元,重量超過40萬公噸,主要出口至厄瓜多、薩爾瓦多、智利、台灣、中國大陸、南韓、泰國、越南、印尼、馬來西亞及美國。

根據巴拿馬統計局資料顯示,2012年出口鐵屬廢料及重熔用廢鋼鐵鑄錠(稅則號列7204)56.9百萬美元、銅廢料及碎屑(稅則號列7404)19.8百萬美元、回收(廢料及碎屑)紙或紙板(稅則號列4707)2.2百萬美元、鋁廢料及碎屑(稅則號列7602)16.5百萬美元、塑膠廢料、剝屑及碎片(稅則號列3915)61萬美元。根據我國海關統計資料顯示,2012年我國自巴拿馬進口鐵屬廢料及重熔用廢鋼鐵鑄錠16.6百萬美元(較2011年減少40.1%)、回收(廢料及碎屑)紙或紙板11.4百萬美元(較2011年增加286.3%)、鋁廢料及碎屑9.5百萬美元(較2011年減少13.5%)、銅廢料及碎屑16.2萬美元(較2011年減少88.6%)、塑膠廢料、剝屑及碎片1.5萬美元(新增進口項目)。

巴國社會行動基金會(Fundacion de Accion Social, FAS)會長Marisol Landau表示,市面上許多物品都包裝過度,且為求方便我們的生活已經被塑膠製品所包圍,過去飲料係以玻璃瓶裝可重複利用,惟因重量重運費高,所以先是改用鋁罐,之後又再改用塑膠瓶,最終反而要付出更高的社會成本。 

 

新聞來源:駐巴拿馬大使館經濟參事處